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发改委的改革

教师职称改革的正确方向是什么?教师职称改革的正确方向是取消职称,实行基于职务的年薪制,并根据任职年限增长,提高年薪。目前的职称制度,目的是为了激励教师,但是,却没有起到激励作

教师职称改革的正确方向是什么?

教师职称改革的正确方向是取消职称,实行基于职务的年薪制,并根据任职年限增长,提高年薪。

目前的职称制度,目的是为了激励教师,但是,却没有起到激励作用,一方面,职称评审和职务脱节,有的教师为评职称,不得不去发论文、搞课题,以达到评职称的要求,这导致教师围着职称指标教学。另一方面,职称和待遇、福利保障挂钩,导致职称评审中存在“跑要”现象、潜规则问题。

近年来,我国在对职称制度进行改革,包括实行分类评价,要求在评审中摆脱“唯论文论”,评职称不再要求必须参加职称英语、计算机考试等。但是,这都没有触及职称制度的内核。从本质上讲,职称制度,就是行政主导的对教师进行评价、管理的制度,必然会导致行政化、功利化的问题,不利于教师职业化、专业化发展。

在美国和加拿大,大、中小学教师,是没有评职称一说的。管理、评价教师,有两项制度,一是年薪制,二是终身教职(教授)制度。与这两项制度对应,对教师的评价实行专业同行评价,即由专业同行评价教师的教育能力和教育贡献。这两项制度和教师同行评价,一方面让教师有更强的职业荣誉感,并以这种职业荣誉感,去提高教育质量。另一方面,保障教师教育、学术研究的自主性、独立性,教育和学术研究不受行政因素干扰,促进教师职业化、专业化发展。

有关调查显示,我国教师有很强的职业倦怠感,近年来,国家也在加强教师队伍建设,提出要促进教师职业化、专业化发展。要消除教师的职业倦怠感,增加教师的职业荣誉感,有必要取消评审制度,建立新的管理评价制度。

什么是改革?改革的本质是什么?你怎么看?

改革就是对现在的情况不满意,也许把本来好的变成了坏的,也可能把本来坏的变成好的,这要靠决策者的动机来决定事物如何发展,但无论如何,改革只是一种策略性的方法,不是万能的,改革本身具有强大的破坏性,重建性,所以决策者应该慎重,更不能把改革作为掩饰问题的手段,改革是双刃剑,有利必有弊,就看采用者如何权衡了,其实改革本身就是一个中性词语,而不是如现在某些人理解的改革是褒义的,是美好的,是进步的。它也可能是万恶的,落后的,倒退的。

机构改革中,乡镇的卫生部门怎么改革?

乡镇卫生院在下步改革中,将合并计生办,强化其公益服务属性。总的来说,将增强其基层医疗服务、公共卫生服务等服务能力,而改革的一切措施都是为这个目的来服务。

计生办合并到卫生院

曾经我国将计划生育作为一项基本国策实行了很多年,由此衍生了一个存在多年的机构——计生部门。在乡镇一级多叫计生办,是一个相当重要的部门。老百姓对这个部门一点也不陌生,经常打交道。乡镇的计生工作很重,因此对这个部门很重视,给钱、给人支持其工作。

但随着国家政策的转变,尤其是二胎全面放开以后,计生部门的地位越来越弱化。渐渐地,计生部门的职能已经严重弱化,承担的任务量已微乎其微。总体来看,国家对老百姓生育政策是越来越宽松的,将来会不会放开三胎、四胎,甚至完全放开?这都有可能。毕竟我国的国情放在那里,人口老龄化是我们不得不面对的问题。提前着手,也许将来还好解决点。

本轮机构改革中,将卫计委更名为卫健委。这些都看出计生部门将被削弱,从部分地区改革政策看,对计生部门人员进行了分流安置,安置方向上多为卫计委管理的医院。在乡镇一级,计生办如果分流的话很大可能分流到卫生院。今后,计生办将退出历史舞台。

卫生院必须在增强服务能力上发力

卫生院作为唯一的保留事业编制的公立医院,国家在财力上给予充分地支持,这都是考虑到基层医疗卫生机构服务群众的重要性。但当下卫生院的实际情况不容乐观,与蓬勃发展的县级公立医院相比,乡镇卫生院业务量严重下滑、收入锐减、服务能力不足等问题接踵而至。

因此,卫生院未来的改革方向就是不断增强其服务基层的能力。要增强其服务能力,就要改变目前卫生院发展存在的问题。着重治理人才流失、业务量下降、服务能力不足等现象。未来出台的改革政策都将围绕这个目的来实现。

改革方向:

这次机构改革,关于乡镇卫生院的具体改革政策并没有涉及,但在各省制定的市县机构改革总体意见中,关于乡镇一级改革都明确提出了要下放权力,增强乡镇的社会管理和公共服务能力。乡镇直接面对服务群众,确实很有必要获取更多的经济社会管理权限。

说这些就是想说,公共卫生和医疗也是乡镇重要的公共服务职能,作为承担此职能的重要载体的卫生院必须适应新形势的要求,破除发展弊端,利用改革的手段促进其健康发展。卫生院的发展需要通过深化医药卫生体制改革来实现。

事业单位改革中的改革方向是什么?

如果改革真的走向正规,就应该从彻底改掉事业单位人浮于事现状入手,实现能者上庸者下的用人原则,按照工作效率和成绩发放绩效工资,取消职称工资,真正实现按劳取酬。把尊重知识尊重人才落实到位,激发广大科技工作者的工作积极性,事业单位才能为科技发展、社会进步、人民生产生活安康发挥应有作用。

省级发改委审批的项目都有哪些范围?

谢谢悟空问答的邀请!

刚看到新闻,国家发改委召开介绍“加大基础设施领域补短板力度稳定有效投资”有关工作情况新闻发布会,在会上副司长马强指出:我国交通基础设施还存在不少短板弱项,因而国家发改委将力争再新开工一批重大项目,以此来保持交通基础设施建设、投资持续稳定,增强发展后劲。

回到问题本身,既然提出了补短板的有效投资,我个人建议可加大对下面几个部分的基建:

1、泛娱乐的大文化产业

  生活水平提高了,娱乐休闲就是必须要有的了。影视、游戏、动漫等,都属于泛娱乐;旅游、运动也可算在这个产业之中。

2、医疗、保健、养老等的大健康产业

  中国已渐进入老龄社会,而中青年的亚健康问题也越来越突出。

  马云曾经说过:“未来的世界首富将会出现在大健康领域”,不能同意更多了。

  互联网+物联网+大健康产业的整合将把大健康产业做大,别的行业也大都能与大健康挂钩;

3、绿色、环保、新能源等的大绿色产业

简而言之,未来新能源取代燃油、煤炭等传统能源是大势所趋。如新能源汽车就将是一个爆发点。

还有教育等。

上面那三个产业可能成为中国未来的支柱产业,点到为止吧。

你对这个问题有什么更好的意见吗?欢迎在下方留言讨论!

事业编改革中,县委保密局会怎么改革?

从已经获批成立的省级《党政机构改革方案》中,保密、机要、密码管理三局省级部门设立方式,基本上有两种:一种以甘肃省为例,是将保密局和机要局、密码管理局三个机构整合,成为省委工作机关,归口办公厅管理,为厅级设置,名称成为省委机要和保密局,加挂省国家保密局、省国家密码管理局牌子。

另一种是以山东省为例,设置省委保密委员会办公室(省国家保密局)、省委机要局(省密码管理局)两个“管理机关的工作机关”,由省委办公厅管理,为副厅级设置。

市县对应省级党政机构设置,由于受经济发展规模、人口数量等因素影响,分为省会城市、中心城市、县级市、中等城市、大中小县等,规模不同,党政机构数额不同。对于中小县来说,党政机构分别是35个左右,几乎为省级机构的一半。同时,事业单位改革,又不允许成立承担行政职能的事业单位;党政机构改革,也不允许市县设立“部门管理机关”,也就是行政部门下属行政机关。因此,许多党委、政府管理机关,要么成为挂牌机构,要么成为内设机构,要么直接和其他党委机关行政部门整合,成立例似“文化旅游局”一类的机构。

综上所述,从保密局、机要局承担的职能特性来看,县级机构设置方式有三种:一是设立正科级县委直属机构——县委保密局、县委机要局和县委国家密码管理局,或者三局合一,成立县委保密局,挂机要局和县国家密码管理局的牌子。这样设置,就要占党政机构名额,对市县来说,困难比较大。

第二种方式,就是三局一起成为县委办的挂牌机构,实行一套人马,数块牌子。这样做的好处是不占党政机构个数,也符合“多对一”,与省市机关机构对应。问题是县级没有多余的行政编制,设立之后,原来三个局的领导职数、领导人员、一般工作人员就要面临分流。

第三种方式,就是三局合一,成为县委办的内设机构,这和第二种方式一样,也不占党政机构个数,而且原职能、人员都可以保留,事权统一。缺点是机构规格、级别降低,不能成为独立的法人机构,同样的,内设机构也需要将原来的事业编制用行政编制进行置换,机关不允许存在事业编制,同样有难度,也同样免不了人员分流的问题。

从目前市县改革方案来看,保密局等三局采用第二种、第三种方式,设置挂牌或者内设机构,人员随全县机构改革统一分流,这种模式最为常见。

事业单位改革,乡镇和街道办事处的下属事业单位怎样改革?

乡镇街道办下属事业单位居多,俗称七站八所四中心,大多单位是承担行政职能的,但是现实中好多单位可能在编办连备案都没有,只是一个虚设的事业单位,里面塞好多事业编人员,然后安排到公务员岗位上,干公务员的工作。拿下属事业单位怎么改革呢,我们还是要分开看,因为乡镇下属单位太过复杂。

中央省市垂管部门下属(事业)单位:税务所,农调站,法庭,供电所等单位,这些单位编制都在省市一级,地方不太插的上手,所以编制管理比较规范,不再赘述。

县级单位派出机构,乡镇县局共管:派出所,司法所,林站,统计站,计生站,兽医站,财政所,国土所,市场监督所,安监站,计生站等,这些单位都履行的是行政职能,在县一级都是行政单位,但是受行政编数量限制,在乡镇一级都是采用事业编(派出所除外),人员也都是事业编,如果是公务员也是编制在局机关或者在其他单位过渡的公务员。这些单位虽然在这次事业单位改革中被划为了公益一类事业单位,但是后面参公的可能性还是很大,因为大多毕竟履行行政职能。

乡镇内设事业单位:这个比较多,各地花样百出,大概有乡镇经济发展办,农经站,社会事务办,环卫办,果业服务中心等,全乡镇事业编都在这些事业单位,其实干的都是公务员的活,这些站办所都是临设的,随时有可能撤掉,甚至都没有编制,这就构成了基层特色的混编混岗。这些单位在这次事业单位改革中也被划为公益一类事业单位,参公可能性几乎为零,除非国家整体治理混编混岗现象。

乡镇人最辛苦,待遇也最低,祝你们好运。

公安局的事业编如何改革?

按照《公务员事业单位改革方案》,将来事业编制会区分承担行政职能的和公益一二类职能的,行政职能的将参公,如你的公安机关很可能参公或者公益一类。如果公益一类也是全额拨款,如行政机关的下属单位,比如质监站、地方海事处、政府里面的很多岗位都是这样。它跟公务员一样都是财政发工资,就是年终考核只有公务员的70%左右吧,其他待遇与公务员一样。而公益二类则是自收自支或者半自支,而公益二类主要指的是学校、医院。

扩展资料:

事业单位分类:按社会功能划分

事业单位改革一直进行,小编先给大家谈谈事业单位的分类:按照事业单位的社会功能,一共分为三类。

1、承担行政职能类的,转归或转为行政机构;

2、从事生产经营的,转为企业

3、承担公益服务的,继续保留事业单位编制,强化公益服务属性。

行政职能类的事业单位可能转为公务员

行政类的事业单位正在改革,其中中央确定中央确定环境保护部、交通运输部、水利部作为中央试点部门;江苏、安徽、广东、宁夏作为重点试点省,在省、市、县三级开展试点,其他省在市县两级试点。

改革正在有序推进,人员配备,编制配备,机构设置等都在有序进行。

自收自支类的部分事业单位转为企业

这类事业单位,将根据属性进行分类,行政类的归属行政职能,自收自支的转为企业,这类职工可能失去事业编制,但是这类人员将更具有工作才能和技术,更好的服务社会。

参考资料:事业单位改革_百度百科

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